第一百二十九章：议会章程（1 / 1）
说实话，弗利兰的这几个城市人口一个比一个少。哪怕是人口最多的加兰巴西，都比不上欧洲小国卢森堡的首都卢森堡市的人口。
甚至哪怕九个城市全部加起来，也不过只有六十万的人口，仅仅相当于荷兰王国一个普通的州的人口。
因此无论小威廉有什么打算，从欧洲吸引大批的移民都绝对是打算的第一步。
在所有高级官员都介绍完自己和工作之后，小威廉点了点头，笑着说道：“好了，那么现在集会就正式起头吧！既然已经到了新的一年，无论是政府还是政策都需要进行新的改动。各位都有什么想法吗？可以说说看。”
毫无疑问，既然小威廉已经来到弗利兰了，那么势必也要起头准备新政府的选举了。
并且之前其他部门都只是空架子，现在也需要正式成立并且填充各部门了。
毕竟弗利兰现在也是一个独立的国家，必须要建立完善的政府才能统治好国家。
“殿下，我们国家的首都是不是得先确定下来？毕竟一个国家不能没有首都，就像各部门不能没有部少一样。”加兰巴西市少安德里斯·什克莱站起来说道。
虽然之前的殖民地政府首府就在加兰巴西，并且总督府也就是现在的政务大楼也在加兰巴西，并且目前现在的政府各部门也都设立在加兰巴西。但毕竟首都还没有正式确定下来，作为加兰巴西的市少，安德里斯·什克莱自然想让加兰巴西拥有名分，相应的以后的各类优惠待遇加兰巴西也自然会优先享受。
“嗯，首都的确也应该要确定下来。首相可有什么建议？”小威廉点了点头，看向了首相格奥尔吉·佩特罗夫·佩莱尼斯。
“殿下，国家的首都应该从人口，经济，工业，资源，地理位置，历史文化等等方面经由多重斟酌才能决定。当然最终的结果还需要殿下您来进行抉择。”格奥尔吉·佩特罗夫·佩莱尼斯将皮球踢了返来，笑着说道。
格奥尔吉·佩特罗夫·佩莱尼斯可不会觉得小威廉让他说想法就是想听他的意见。
毫无疑问，将所有数据和资料摆在小威廉面前，让小威廉自己进行决定才是最安全的方法。
“其他人有什么想法吗？”小威廉笑着问道。
“殿下，处于各类因素斟酌，有资格被立为首都的城市也就只有三个，其他的城市人口太过稀少，并不适合作为首都。”民生部少罗伯托·基普科里尔亨托站了起来，说到。
小威廉可不是那么好说话的君主，因此这些政治上的老狐狸，可都不会在这些小事情上冒着获咎小威廉的风险，给小威廉提意见。
“嗯，的确。国家的首都应该斟酌各方面的因素，无论是从历史影响和地理位置还是人口来看，加兰巴西都是比较合适的选择。”目击再也没有其他人敢于提出意见，小威廉点了点头，说到。
“那么将加兰巴西定为国家的首都，有谁反对？有谁赞同？大家举手表决一下吧！”小威廉笑着问道。
虽然小威廉自己都能直接决定这件事，但毕竟弗利兰名义上其实是个君主立宪国家。
小威廉也不想背着独裁者和暴君的名声，因此还是决定让众人投个票。
投票的结果很快出来了，参加集会的一共163人，全部同意将加兰巴西设为首都。
就连妄图想挣扎一下的马辰市少开尔盖·斯克里帕尔和帕朗卡拉亚市少埃克托·阿马里利亚，都十分默契的透露表现了赞同。
“好了，既然大家都同意的话，那么我宣布，加兰巴西就是弗利兰正式的首都了。”小威廉笑着说道。
“目前弗利兰的各个机构都只是个空架子，急需大批的官员和人才来填补这些空缺。政府的各个部门也应该尽快成立，并且填补重要位置的空缺。”小威廉说到。
“不止各部门，作为一个君主立宪制国家，我们也应该拥有自己的议会和内阁。不知道议会的规划和制度各位有什么想法没有？大家可以尽管提，国家的建设也需要你们给出意见。”小威廉平淡的看了一眼众人，略有深意的说到。
“殿下，议会的人数是否有限制？我们是根据各个城市的人口比例在每一个城市选举出议员，还是统一全国选举呢？”见小威廉一直盯着自己，格奥尔吉·佩特罗夫·佩莱尼斯也知道自己不说话是不行了，于是硬着头皮站起来问道。
“好问题，目前我们的总人口只有60万人，议会的席位就暂时设定60个吧。每一个城市可以按照人口比例选举出固定数量的议员，任期就暂时定为两年吧。”小威廉笑着说道。
君主立宪制的议会其实是拥有很大的权力的，不仅拥有监督权和立法权，甚至有些时候还能免职政府。
这样庞大的权利小威廉自然是不允许的，因此没等众人反应，小威廉接着说道：“关于议会的权利，各位有什么想法没有？”
此外不说，议会的选举小威廉并不能直接掌握，因此这也代表着一会有可能会走向小威廉的统一面。
那么自然就不可能再给议会大批的权力，甚至除了一部分立法权和监督权之外，其他所有的权利，小威廉都不想给。
“殿下，按照欧洲各国的传统来看，议会应当拥有立法权和监督权。议员们可以按照自己的想法提出法律，然后在议会进行表决。如果通过的话，那么再交给殿下您做最后的表决。经由殿下您和议会双重的同意之后，法律便可以正式的实行了。”加兰巴西市少安德里斯·什克莱站起来说到。
虽然作为加兰巴西的市少位高权重，但安德里斯·什克莱并没有进入弗利兰最核心的阶层。
一旦将来加兰巴西重新进行选举的话，那么他的市少宝座就很有可能不保。
在这样的高压条件下，安德里斯·什克莱自然清楚应该讨谁的欢心，才能让自己的位置坐的稳固。
“至于监督权，弗利兰人民可以随时向所在城市的议员进行检举。而我们的议员在收到检举之后，可以在议会弹劾被检举的官员。议会应当在收到弹劾之后调查被弹劾的官员，如果证据确凿的话，那么久投票处罚官员。当然，如果是市少或者各部门部少以上的高级官员，还得再上报殿下您之后，等待您的处罚命令。”安德里斯·什克莱笑着说道。
按照安德里斯·什克莱所说，其实最后议会的立法权和监督权最终还是回到了小威廉的手中。
议员想要颁布一部法律，不仅要获得议会多数的赞同，还要最终经由小威廉的同意才能实行。
这其实就相当于将议会的立法权拆分成了两部分，最重要的部分依旧掌握在小威廉的手中。
而议会虽然有着完全的监督权，但并没有权利处决高级官员。高级官员的判罚还得经由小威廉的同意才能实行。
这其实就变相的削弱了议会的权利，并且大幅度增加了小威廉的权利。
按照安德里斯·什克莱所提议的议会制度来看，这种议会只是小威廉手中治理国家的工具，压根没有和小威廉争夺权力的资格。
“各位还有什么不同的意见吗？”小威廉并没有直接同意安德里斯·什克莱的观点，而是笑了，转头问向了其他人。
各城市市少虽然愤怒被安德里斯·什克莱捷足先登，但是却不会蠢到反驳安德里斯·什克莱的观点。
毕竟他们说到底都只是弗利兰的中层官员，也犯不着冒着获咎小威廉的风险反驳安德里斯·什克莱的观点。
毕竟无论议会怎么样对于这些市少来说都没有关系。他们都已经贵为市少了，自然也不可能再来参加议员的选举。
而政府的其他人，此时比较关心的是小威廉所说的内阁的事情。至于议会方面的事情，他们既不想获咎小威廉，也没有必要给自己将来的逝世仇人争夺多大的权利。
毕竟议会说到底是拥有完整的监督权的，可以想象的到，议会将来势必会是政府头上的一柄利剑。
一旦政府的官员表现出任何败北或者无能的行为，就随时有可能遭到议会的弹劾。
这就相当于以后做事情还得随时提防着议会的眼线，毕竟能成为高官手底下肯定不是很洁净，万一以后被一会哪个愣头青弹劾了，那可真的哭都没地方哭。
“殿下，议会的权利也需要受到限制。我提议议员不仅可以弹劾政府官员，也可以谈和其他议员。甚至如果有政府官员发现议员有任何违法行为，也可以向议会进行弹劾。”首相格奥尔吉·佩特罗夫·佩莱尼斯见其他人都闭口不谈，自己只好站起来开口。
不过格奥尔吉·佩特罗夫·佩莱尼斯主张的是限制议会的权利，提高政府的权利。
这样一来，不仅议员可以监督政府官员，政府官员同样也可以监督议员。
除了小威廉之外的两个权利最大的机构，就会因为互相的监督，从而导致走向统一。
但这种情况对于小威廉来说是有利的。毕竟小威廉也不想看到政府和议会友好相处的一幕。
两个最大的权力机构互相制衡，正好能最大可能的清除各自机构的蛀虫，让弗利兰的政务进行的更加顺利。
“是的，殿下。我也同意首相阁下的观点，不仅议员可以弹劾政府官员，政府官员同样也可以向议会弹劾议员。”财务部部少瓦迪韦兰·马亨德兰·罗切特同样也站了起来，说到。
这是给政府增加权力的好机会，同样也能限制议会疯狂的对官员进行弹劾。
毕竟议员在弹劾官员的同时，也得认真思考思考自己是不是有把柄会被人抓住，从而导致自己受到弹劾。
“其他人还有什么意见吗？”小威廉问道。
见再也没有人站出来，小威廉拍了鼓掌，笑着说道：“既然大家都没有什么其他意见的话，那么议会的制度就暂时这样定下来了。更详细的制度条约政府在完善之后可以再进行商讨，完成之后交给我。”
“是，殿下。”众人纷纭回应。
“好了，既然议会的事情暂时定下来了，那么接下来就是政府部门的组建了。格奥尔吉·佩特罗夫·佩莱尼斯首相，各部门的组建就交给你了，在半个月之内，组建各部门的框架，然后调一些基层官员出去，有没有问题？”小威廉笑着问道。
各部门在短时间内就需要组建出一个框架来，要不然许多不属于民生部和财务部的政务就会因为部门尚未完善的缘故而陷入障碍状态。
“没问题，殿下。我向您保证，半个月之后，各部门的框架就会组建完成。”听到小威廉叫到自己，格奥尔吉·佩特罗夫·佩莱尼斯连忙站了起来，郑重的说道。
组建各部门其实非常简单，毕竟弗利兰想要找出一些知识分子担负最低级的官员还是没有涓滴问题。
而且再不济也可以从荷兰王国暂时引进一些政治方面的人才，来填补弗利兰的空缺。
并且部门成立之后，各部门的部少还处于空缺状态。虽然政府的中级官员不多，但绝对每一个人都会心动这些空缺。
毕竟一个部门部少绝对算是国家的高层了，只要成为任何一个部门的部少，也算是进入了弗利兰政府的最高层。
毕竟在政府之内，比部门的部少地位还高的也就格奥尔吉·佩特罗夫·佩莱尼斯这个首相了。
“嗯。在各部门成立之后，部少的人选也是一个问题。各位返来之后可以好好想一想这些人选问题，下一次政府集会的时候可以提出来。”小威廉笑着说道：“下一次集会不仅要确定部门的部少人选，同时内阁也应该要正式成立了。”
内阁绝对是任何政府最重要的机构，内阁成员也绝对是政府最核心官员。
没有官员不想进入政府的内阁，每一个内阁成员毫无疑问，都拥有大批的权利。
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