第三百五十七章 盐税改革(1 / 2)
西苑,钓鱼台。
“朝廷还是缺银子啊。”
崇祯皇帝停下脚步,望着那碧绿的太液池,神情感慨道:“山陕那边的事情,军机处就算想要做好,只怕朝廷也要调拨不少钱粮。
巡抚责任制想有用推行,那新定俸禄制就必须奏效,否则想妥善解决山陕的问题,是不实际的事情。
过来朝廷在镇压流贼一事中,处在被动境遇下的情况太多,这才导致当前的情况,颇为棘手啊。”
随驾的毕自严闻言,眉头紧锁起来。
“陛下说的没错,朝廷的确很缺银子。”
毕自严沉吟少焉,微微欠身道:“除了山陕那边,像九边所拨粮饷,像辽东所定几支水师,像河政建设等事。
尽管所调拨的这些粮饷,内帑会支出一部分,但是多数还需国库兜底,眼瞅着七月就过来了,有一批户部所售战争债券,也快到期了。
臣向陛下讲这些事情,不是想推卸什么责任,实则是现在的朝廷,还需要进一步缩减不用要开支,同时增收相应的财源才行。”
大明在财务方面所欠下的账,实在太多太多了,尽管崇祯皇帝这几年来,倚重大明财相毕自严,积极清账,缩减不用要开支,开辟新财源,可是朝廷所面临的问题,许多都是必须解决的。
“说起来容易,可做起来难啊。”
崇祯皇帝撩了撩袍袖,眉头紧皱道:“从崇祯二年起头,朕就一直在梳理朝政,通过重开榷关、整顿税关、裁撤卫所、调解军制、废除匠籍、鼓励工商业发展等多方面入手,以此减轻朝廷的负担,开辟相应的财源,也取得了显着成果。
可是毕卿也是知道的,像上述所言的许多事情,想见到更大的成效,就需要时间来平稳的推动落实。
就像裁撤卫所一事,当前北直隶所辖各府县,在军机处的统筹下,在直隶巡抚衙门的合营下,正有序的落实中。
谁都能看到裁撤卫所,能帮着国朝减轻许多压力,可被裁撤卫所下辖军户的安置,裁撤掉卫所区域的驻防等等,都必须同步跟进才行。
一旦说出现任何纰漏,就会让北直隶治下,出现过来在山陕两地,所形成的那种境遇,这是谁都不愿看到的。”
毕自严点点头透露表现认可。
其实从崇祯二年末起头,朝廷就一直在逐步的改变,像毕自严这批大明肱股,都能清晰的洞察到,崇祯皇帝在通过自己的方式,用这种稳定局势的前提保证,在逐步解决大明所遇的各类问题。
统御幅员辽阔的大明,最忌讳的不是做事,而是从急从快的做事,因为步幅一旦快了,就会触碰到太多利益,那就很容易出乱,一旦说出乱的话,就会影响到稳定的局势,继而让朝廷陷入到被动下。
“陛下所说的那些事情,不管是现在,亦或是以后,都不能操之过急,都需要保持现有状态,来逐步的调解和改变。”
毕自严收敛心神,神情严肃道:“这些事情要是快了,急了,就会出现许多纰漏,那就会给地方造成动荡。
臣这些时日一直在想,如何让朝廷增收赋税,想来想来,可行的办法有两个,一个是增加田赋比重,一个是整顿盐税。
相较于前者,臣更倾向于后者,毕竟盐税这一块,朝廷在过来有些过于松弛了,这给不少人可乘之机。”
大明的财相,终于要对盐税弊政,亮出刀子了。
听着毕自严所讲述的这些,崇祯皇帝眸中掠过精芒,嘴角止不住的上扬,他一直都在等着毕自严,来主动向自己提及赋役制度的改革。
在大明财务收入之中,盐税收入的占比很重,可随着盐政系统的败北,导致该部分的税收锐减,纵使用出再多的办法,想有用解决盐税所存弊政,都没能取得预期成效。
大明官场的吏治败北问题,不能得到有用的整顿,在其他层面想要改变,都是不实际的事情。
崇祯皇帝收敛心神,看向毕自严说道:“就盐税整顿方面,卿家有什么想法?”
增加田赋的比重,所牵扯到的层面更广,所涉及到的群体更多,真要敢在这方面入手的话,那大明就别想消停了。
倘若敢触碰到一些核心利益,那大明文官群体就会率先蹦跶起来,先捧起祖制和礼法的大旗,站稳他们的跟脚后,继而展开迅勐的反扑,到时崇祯皇帝所维系的局势,就会四面楚歌。
用一个矛盾来讳饰此外矛盾,这就是文官群体所惯用的本领,崇祯皇帝可不想他明白的诸多部署,遭受到任何形式的打击和影响。
如果真要被迫卷进无休止的内耗下,那就别想着在斗争中来谈发展,来谈改变,大情况都改变了,谁还会叫你安心的做你想做的事情?
毕自严沉吟少焉,眼神脆定道:“就盐税方面的整顿,臣现在有一些初步的想法,如果朝廷想有用整顿盐税,就要下定用较少的时间,来逐步的清除盐税弊政。
毕竟有许多事情,不是朝夕间就能办好的。
迥殊是朝廷所颁的相关政令,在实际下发到地方的过程中,肯定会存在推诿和贻误的情况。”
这是担心朕操之过急啊。
崇祯皇帝双眼微眯,对毕自严说的这些话,没有吐露出任何不耐烦,看似讲的是一堆没用的废话,跟盐税整顿扯不上半点关系,不过却定下了以后一段时期内,涉及到盐税整顿的基调。
对大明盐政系统的弊政和烂账,毕自严这位大明财相很清楚,此前之所以不敢过多提及此事,就是因为牵扯到的层面太多。
过来朝廷所面临的局势不稳定。
在那种动荡不安的态势下,倘若朝廷出手整顿盐税的话,谁知晓在大明的治下,会不会再多一些灶户、私盐贩子揭竿起义呢?
“卿家只管放心大胆的来说。”
迎着毕自严的注视,崇祯皇帝微笑着说道:“这里是在西苑,不是在文华殿,不用担心说得多了,会被有意人听到。
朕也不是御极之初的时候,对国朝的情况了解不详细,不充分,所以卿家有什么就说什么。
朕清楚朝廷若想整顿盐税,继而让国朝税收增加上来,必然会遇到许多问题,现在我们君臣要做的,就是将问题尽可能的减少,让国朝所面对的境遇,能尽可能的不会变得那般糟糕。”
“陛下英明!”
毕自严情绪有些激动,忙作揖行礼道。
崇祯皇帝所说的这番话,算是给予毕自严很大怀疑。
如果在整顿盐税方面,天子能听从他的谏言,那毕自严有决心,有怀疑,来通过逐步的调解和整顿,来逐步改变盐政方面的弊政和问题。
其实毕自严心里最担忧和害怕的,就是天子想要在短时间内,就见到盐税的改变,继而让国朝增收财源。
真要是以这种心态来整顿盐税,那最后所换来的结果,一定不会是国朝在盐税方面的增收,而是会换来盐政方面的杂沓,地方安稳的破坏,甚至在两淮等盐税重地,还会爆发难以想象的暴乱。
“其实朝廷想要有用整顿盐税,就必须分成几个时期,来逐步解决不同时期下,所要解决的弊政和问题。”
毕自严神情严肃道:“就像最初整顿盐税这一时期,朝廷整顿的侧重点,就应当放在打击各地私盐贩卖,清查各地盐场,清查所辖灶户,针对山东、两淮等盐税重地,进行相应的巡察催促。